《大數據領導干部讀本》讀后感
來源:中國電子政務網 更新時間:2016-06-29


2015年8月,《促進大數據發展行動綱要》發布,標志著黨中央、國務院對于大數據發展和應用的頂層設計正式出爐。為配合在黨政領導干部中深入普及國家大數據戰略知識,人民出版社9月出版了《大數據領導干部讀本》一書。

本書從領導干部的視角出發,緊扣“運用大數據提升領導干部的治理能力”這一主線,以國家大數據頂層設計和戰略部署為背景,以豐富的實踐案例呈現大數據在政府治理、經濟治理、社會治理等方面引發的巨大變革,對推進國家治理能力和治理體系的現代化有諸多啟示,全書旨在幫助領導干部掌握大數據的相關知識、提高運用大數據的能力。本書分為6章,內容包括:什么是大數據;大數據從哪里來;大數據到哪里去;大數據促進地方政府管理創新;大數據時代的戰略和行動;開放數據;政府再造共創未來等。《大數據領導干部讀本》一書是國家社科基金特別委托項目“大數據治國戰略研究”的重要階段性成果。

大數據是近年IT界的時髦詞匯,領導干部工作事務繁忙,為什么也要掌握“大數據”?正如《大數據領導干部讀本》這本書中指出,大數據是一場治理革命,它將通過全面、系統的數據,使政府從“主觀主義”、“經驗主義”的治理方式,邁向“實事求是”、“數據驅動”的治理方式。政府是一個國家最重要的決策主體,決策體系是否科學,直接決定了政府的治理能力和治理效果。過去決策往往容易憑借經驗,容易“拍腦袋”決策,以往政府治理的“痛點”、“難點”,往往是數據的“盲點”,是數據系統無法覆蓋的灰色地帶,這些灰色地帶就給腐敗和官僚主義留下了空間數據缺失,同時導致政府無法有效決策,大數據恰恰是克服政府治理頑疾的利器,大數據為政府的精準治理、高效治理方面創造了新的手段,在互聯時代,過去做不到的事情,現在有了大數據就可以辦到。人在干,云在算,數據驅動的陽光決策值家在得期待。

西方各國在政府管理中的大數據應用是值得我們借鑒的,上世紀80年代以來,英國、美國為首的國家興起了一場旨在重塑政府的新公共管理運動,大力引入市場機制來克服政府的一些弊端,以提高公共部門的效率和公共服務的質量。1、大數據應用在電子政務上。互聯網技術和數據分析技術快速發展,政府、市場和社會各個要素都呈現出和以往不同的新型特征。對于西方國家來講,它也面臨著一系列的新情況,大數據時代加快、加深了西方公共管理的變革。傳統政務向電子政務加速轉型,實際上就是提高政府的工作效率,讓有限的政務資源盡可能多的獲得應有的政府管理效用。2、大數據應用在政府高效優質的公共服務上。西方國家是在政府的高效、優質的公共服務方面運用了大數據的理念。政府的公共服務涵蓋民生各個領域,大數據可以幫助政府與民眾的溝通建立在科學的數據分析之上,優化公共服務流程、簡化公共服務步驟、提升公共服務質量、發展國家經濟,讓百姓生活的更幸福是各國政府都在致力追求的治國理念。西方國家在這一方面是走在前面的,它不光用于電子政務、科學決策,還用于政府和民眾的互動,其實互動本身就產生數據,然后它又反過來將一些數據結果繼續用于民眾的互動,所以我們可想而知它的政府工作效率一定是提升的。 3、大數據應用在政府管理的科學決策。有互聯網,新型的技術也來臨了,很多的數據我們就可以比較便捷地獲取,這個時候可能就會一定程度上緩沖由于感性判斷帶來的一些失誤,所以一些跨國公司,一些非常先進的機構,包括一些西方的政府它就引入了數據參與決策的這樣一個理念。從一把手一言堂到領導班子眾言堂,然后再到第三方專家輔助,現在到了讓你身邊具備的、你完全可以采用的數據來輔助決策的階段了,這是人類發展的進步。4、大數據應用在政府溝通和民眾互動上。西方國家現在有很多東西是用在政府民眾之間的溝通,他們開發了若干的APP,這些APP可以被非常多的民眾去使用,那么后臺又可以把這些老百姓使用的數據收集上來,然后再加以分析。我們發現美國的衛生服務中心開發了很多款的APP,例如流感的APP,例如流行病的APP,例如就診、就醫APP,已經跟老百姓的日常生活捆綁在一起了。如果在這樣的一個信息支撐和數據支撐的基礎之上,政府對社會的管理一定是游刃有余的。

總之,我們必須緊緊圍繞全球數字化發展的大勢,樹立全新的經濟數據發展觀念,擁抱大數據,迎接新挑戰,搶抓新機遇。我認為《大數據領導干部讀本》是領導干部必讀科目之一,以助領導干部適應新常態。

第八期黨外干部培訓班 林中林

林中林:擁抱大數據 迎接新挑戰 搶抓新機遇



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